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          關于對貫徹落實市六屆人大一次會議《關于組織實施全市教育高質量發展奮進工程的決議》情況專題調研的報告

          發表時間:2023/3/23 10:30:50
          目錄/提綱:……
          一、基本情況及工作成效
          (一)基本情況
          (二)工作措施
          1、高度重視,層層組織落實
          2、加大投入,多方籌集資金
          3、多方配合,統籌項目推進
          4、加大補充,落實教師編制
          二、存在的主要困難和問題
          (一)教育經費投入不足
          (二)學校項目建設推進困難
          一是項目用地落實困難
          三是項目推進進度緩慢
          (三)教師隊伍建設問題突出
          (四)全市教育發展距優質均衡發展的要求還有較大差距
          三、工作建議
          (一)加大教育投入力度,努力提供資金保障
          一是各級政府及財政部門要積極爭取自治區財政加大對我市教育轉移支付的傾斜補助
          三是解放思想,大力鼓勵社會力量投資建設學校項目
          四是集中財力建設好一批學校
          (二)加大統籌推進力度,持之以恒地抓好學校的基礎設施建設
          (三)強化教師隊伍建設,建設一支高質量的教師隊伍
          (四)統籌城鄉資源,努力實現教育高質量發展
          ……
          關于對貫徹落實市六屆人大一次會議《關于組織實施全市教育高質量發展奮進工程的決議》情況專題調研的報告

          根據市人大常委會工作安排,為全面了解我市貫徹落實市六屆人大一次會議《關于組織實施**市教育高質量發展奮進工程的決議》(以下簡稱《決議》)的情況,切實解決我市在教育高質量發展中遇到的問題,努力實現義務教育均衡發展,不斷滿足人民群眾對教育的期望和需求,7月中旬,市人大常委會組織市人大教科文衛委、市教育局以及部分市人大代表組成調研組,在市人大常委會**副主任的帶領下,對我市貫徹落實市六屆人大一次會議《決議》情況進行專題調研。調研組深入市直有關單位及各縣(市、區),主要采取聽取匯報、召開座談會、實地查看等方式,聽取市及各縣(市、區)政府、教育、發改、財政、自然資源、人社、編制、審計等有關單位關于貫徹落實《決議》的工作情況及成效、存在的問題及原因,廣泛征求各方面意見建議。實地查看了**市職教園、一中新校區、**
          ……(新文秘網http://www.jey722.cn省略643字,正式會員可完整閱讀)…… 
          體提升。截止今年6月底,全市幼兒園三年毛入學率94.99%;普惠率90.63%;九年義務教育鞏固率102.33%;高中階段(含普通高中、中等職業學校、技工學校)毛入學率達95.73%;適齡殘疾兒童義務教育入學率100%,以上均已超額完成目標任務。全市新增學位5.15萬個,完成目標任務的30.8%;公辦幼兒園在園幼兒占比51.8%,完成目標任務的86.3%;**市職業技術學院(一期)已建成;全市補充教師12394人。
          (二)工作措施
          1.高度重視,層層組織落實。市委、市人大、市政府、市政協高度重視**市教育高質量發展奮進工程推進工作。市人大**主任等領導班子成員多次深入學校建設工地,開展系列調查研究,召開項目推進協調會,協調解決項目推進中遇到的困難和問題,統籌推進全市教育高質量發展奮進工程。各級黨委、政府根據市委市政府的工作部署,在教育高質量發展奮進工程工作上持續發力,做到上下一致,精心組織實施,強力推進工作落實。
          2.加大投入,多方籌集資金。市縣兩級加大了本級的財政投入,市財政局保障教育經費投入實現“兩個只增不減”的目標,2021全市教育經費支出94.8億元,占一般公共預算支出25.22%,同比增長2.56%;2022年全市1-6月教育經費已支出54.97億元,占一般公共預算支出26.99%。**區、**區、**縣等縣(市、區)突出教育優先發展的地位,2021年教育支出分別占一般公共預算支出的40%、38.38%、30%。除通過把教育高質量發展奮進工程項目結合鄉村振興等項目,積極向上級爭取專項資金外,還通過爭取政府專債、融資等多渠道籌措經費。2020年以來,我市獲得教育領域_預算內投資項目共有12個,資金2728萬元;獲得自治區鄉村振興資金項目 26個,資金8791萬元。全市共爭取政府專債項目3個,獲得地方政府專債2.55億元。截止2022年5月底,全市PPP教育項目4個,總融資金額 26.98億元。落實教師“國培計劃”“區培計劃”培訓經費2771萬元,名師培養工程經費800萬元。
          3.多方配合,統籌項目推進。市發改委將符合條件的教育重大項目列入市層面推進重大項目清單統籌推進,成立推進專班,各職能部門作為成員緊密協作,開通綠色通道,簡化辦事流程,統籌協調解決教育項目推進過程中存在的用地、審批、融資、征地拆遷、用水用電等問題,全力推進教育項目順利建設。
          4.加大補充,落實教師編制。市編制部門根據工作實際和需要,批復同意設立40所公辦學校,核定教職工編制1155名,積極向自治區黨委編委爭取周轉編制11313名,為全區最多,多次調整教職工編制方案,創新編制管理,建立教師補充機制。市人社局持續深化職稱制度改革,開通教師公開招聘的綠色通道,利用多元化的招聘方式,提前培養和及時補充、儲存教師資源,提高教師待遇,全市義務教育教師的平均工資收入水平不低于當地公務員的平均工資收入水平,為教師隊伍建設提供了保障。
          二、存在的主要困難和問題
          (一)教育經費投入不足。雖然財政每年都在努力增加教育經費投入,但受減稅降費和新冠疫情影響,我市各級財政緊張,其投入資金與教育經費需求的增長不能同步,財政配套資金難以足額落實。經費投入不足,客觀上也造成了部分縣(市、區)2021年一般公共預算義務教育支出未達到“兩個只增不減”(一般公共預算教育支出逐年只增不減、按在校學 ……(未完,全文共5146字,當前僅顯示1807字,請閱讀下面提示信息。收藏《關于對貫徹落實市六屆人大一次會議《關于組織實施全市教育高質量發展奮進工程的決議》情況專題調研的報告》
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